今年12月1日，《中華人民共和國食品安全法》將正式施行。2008年的三聚氰胺事件，讓中國乳業(yè)遭受沉重打擊，使食品安全成為公眾空前關(guān)注的焦點(diǎn)；而科學(xué)檢測儀器行業(yè)則悄悄從中得到巨大商機。
 
     但在中國分析儀器學(xué)會(huì )常務(wù)理事蔣士強教授看來(lái)，這并不意味著(zhù)我國的科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)因此前景看好。“我國科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)目前形勢嚴峻，同時(shí)面臨外部擠壓以及內部惡性競爭。”在日前召開(kāi)的2009年中國科學(xué)儀器發(fā)展年會(huì )上，蔣士強對我國科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)的發(fā)展表示憂(yōu)慮。
 
約300億元的市場(chǎng)需求，中國企業(yè)能分幾杯羹
 
      “用于檢驗、檢測和分析的科學(xué)儀器設備是食品安全保障體系中的技術(shù)支撐，食品安全保障對科學(xué)儀器的需求存在依賴(lài)性。”蔣士強說(shuō)。僅以山東省為例，為了補助16個(gè)地級市和29個(gè)奶牛養殖大縣，該省去年動(dòng)用財政撥款1125萬(wàn)元，用于購置檢測三聚氰胺的高效液相色譜儀及相關(guān)設備；其間，山西太原市政府也緊急撥款400萬(wàn)元用于購置檢測三聚氰胺的設備。
 
     目前，我國與食品安全監管直接相關(guān)的四大部門(mén)——農業(yè)、質(zhì)檢、工商、衛生部門(mén)——都在加速建設相應的檢驗檢測體系。我國這方面原來(lái)底子薄，所以目前的投資力度都很大。蔣士強給了一個(gè)保守估計：上述四部門(mén)和地方的投資，近兩三年內總計將約300億元以上，而且這還不算食品生產(chǎn)企業(yè)的直接投資。這些投資中約有70%以上用于購置各部門(mén)、各級食品和農產(chǎn)品安全檢驗檢測機構的科學(xué)儀器設備。
 
     蔣士強說(shuō)：“面對約300億元以上的市場(chǎng)需求，由于我國科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)至今仍處幼稚階段，國際上各大公司正采用各種有力的‘組合拳’掌控我國科學(xué)儀器的中高端市場(chǎng)。如今，我國食品安全保障體系中的主要技術(shù)支撐——科學(xué)儀器設備仍然依賴(lài)于發(fā)達國家。這樣的安全保障體系建設，必然隨著(zhù)發(fā)達國家不斷提升食品安全標準和科學(xué)儀器技術(shù)水平而亦步亦趨，不僅投資沒(méi)完沒(méi)了，而且總體而言，因基礎受制于人，十分危險。”
 
科學(xué)儀器行業(yè)“內憂(yōu)外患”
 
蔣士強給記者描述了我國科學(xué)儀器行業(yè)“內憂(yōu)外患”的局面。
     食品安全是對眾多樣品，在其基質(zhì)十分復雜的條件下，檢測微克、納克甚至皮克級的殘留物，對所采用的儀器設備要求很高。
     我國的科學(xué)儀器技術(shù)性能較低，所以地級市以上的食品安全檢驗檢測中心，為求與國際標準和要求接軌，主要儀器設備幾乎靠進(jìn)口。
     許多高端科學(xué)儀器在我國還處于空白狀態(tài)。當今單臺價(jià)在50萬(wàn)元以上，特別是單價(jià)在100萬(wàn)～250萬(wàn)元的關(guān)鍵性?xún)x器設備，如高性能的色譜/質(zhì)譜聯(lián)用儀、光譜/質(zhì)譜聯(lián)用儀、氨基酸分析儀、致病菌鑒定系統、GPC系統以及高檔離心機、電泳系統、定量PCR儀、SPR系統等，我國仍處空白狀態(tài)。而這些高檔儀器設備，國際上著(zhù)名的企業(yè)都有許多專(zhuān)利技術(shù)保護。
     目前，幾乎國際上所有著(zhù)名的科學(xué)儀器企業(yè)都在上海、蘇州、昆山等地建立了大規模的生產(chǎn)和研發(fā)基地，吸納我國專(zhuān)業(yè)人才，進(jìn)行中國本土化生產(chǎn)。它們以技術(shù)、資金、人才優(yōu)勢，不僅占領(lǐng)高端產(chǎn)品市場(chǎng)，也生產(chǎn)具有明顯性能優(yōu)勢的中端產(chǎn)品，參與我國儀器設備招標采購，擠壓剛起步的國產(chǎn)企業(yè)和新產(chǎn)品。
     我國一直沒(méi)有形成產(chǎn)學(xué)研用緊密結合的科學(xué)儀器創(chuàng )新機制，常見(jiàn)有科學(xué)儀器研發(fā)成果，而少見(jiàn)有新產(chǎn)品上市和原有產(chǎn)品技術(shù)性能大幅度提升。我國科學(xué)儀器企業(yè)技術(shù)基礎薄、新產(chǎn)品研發(fā)力量弱，都擠在少數品種上。在當今市場(chǎng)激烈競爭的條件下，又缺乏行業(yè)內良性競爭的規范，為求生存，受利潤空間的制約，不得不降低性能、競相壓價(jià)，造成惡性競爭。
 
我國亟須建立科學(xué)儀器創(chuàng )新體系
     在蔣士強看來(lái)，國家對科學(xué)儀器研發(fā)的投入不足，產(chǎn)學(xué)研整體錯位，扶持科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策缺失。他提出，應以市場(chǎng)為導向，以企業(yè)為核心，以產(chǎn)學(xué)研用相結合的模式建立我國科學(xué)儀器創(chuàng )新體系，加速我國科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)化水平，“這是構建我國食品安全保障體系建設中的戰略性決策”。
     蔣士強認為，首先，應盡快建設以產(chǎn)學(xué)研用相結合的科學(xué)儀器研發(fā)中心。他說(shuō)：“我國在‘863’、‘973’、自然科學(xué)基金、攻關(guān)項目、支撐項目中均已投入一些資金研發(fā)科學(xué)儀器，探索并取得了不少成果。當今建設研發(fā)中心的關(guān)鍵不在于討論，而在于組織協(xié)同；不在于再投入多少，而在于如何挖掘各領(lǐng)域、各部門(mén)的潛力；不在于時(shí)機的選擇，而在于馬上行動(dòng)。”他認為，優(yōu)選項目應定位為至今我國仍處空白、急需且能擺脫對發(fā)達國家依賴(lài)的項目，如質(zhì)譜儀和微生物、致病菌自動(dòng)鑒定系統等。
     蔣士強還建議國家發(fā)改委、科技部、財政部聯(lián)手，給予資金和政策上多方位的扶植，優(yōu)選有市場(chǎng)前景、需求緊迫，而又有基礎、已取得科學(xué)成果、亟待產(chǎn)業(yè)化的項目，建立科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)化基地，如酶聯(lián)免疫儀及試劑盒、ICP、便攜式激光拉曼儀、SPR儀、生物芯片技術(shù)平臺與試劑盒，以及便攜式微流控芯片系統等。
     蔣士強的最后一個(gè)建議是：先選擇幾類(lèi)或幾種有特色、已有良好基礎和市場(chǎng)前景的科學(xué)儀器與相應的企業(yè)，作為建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的試點(diǎn)，建立互助互動(dòng)、和諧競爭的基礎產(chǎn)業(yè)鏈。在與食品安全檢驗、檢測直接相關(guān)的方面，他建議先著(zhù)手建立以下幾個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟：色譜和氣相色譜—質(zhì)譜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；原子吸收和原子熒光產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；生化儀器產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；樣品前處理儀器設備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；試劑產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；現場(chǎng)快速檢測儀器設備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。